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公开
民盟常州市委：
贵单位提出的《关于借势苏超IP，做优常州青少年足球培育的建议》提案收悉。经认真研究、统筹梳理相关工作，现答复如下：
一、发展基础与苏超IP赋能成效
我市深入贯彻落实国家、省关于体教融合发展的各项决策部署，牢固树立"健康第一"的教育理念，系统构建"课程教学、课余训练、竞赛活动、师资保障、文化培育"五位一体校园足球发展体系，持续夯实青少年足球培育根基。目前，全市拥有国家级校园足球特色学校166所、后备人才示范学校50所、市队校办足球学校24所，已建成小学至高中全学段贯通的足球人才培养链条；年均举办各类校园足球赛事1000余场，校园已成为我市足球运动普及推广和后备人才培育的核心阵地。
苏超联赛的落地举办，为我市足球事业、体育产业发展注入强劲动能，有效激活城市足球发展活力。2025年苏超联赛常州主场单场观赛人次达40292，持续营造浓厚的全民足球氛围。市文广旅局立足本土非遗文化资源，创新开发足球主题文创产品与特色美育课程；市商务局深耕赛事经济，创新培育"票根经济"新业态，联动全市千余家商户释放赛事引流赋能效应。为系统化推进足球事业高质量发展，市政府先后出台专项政策文件，2025年印发《常州市足球高质量发展三年行动计划（2025-2027）》，2026年印发《常州市足球产业发展三年行动计划（2026-2028年）》，配套完善相关实施细则，为全市足球事业、足球产业协同高质量发展筑牢制度体系、夯实政策支撑。
二、重点工作开展落实情况
（一）深化体教协同融合，健全贯通式青训培育体系
我市以"常宝杯"、青少年U系列足球赛事为重要载体，健全市、区、校三级校园足球联赛体系，实现U7至U16全年龄段赛事全覆盖，构建起"低龄重普及、高龄重选材"的科学化、梯度化竞赛育人格局。充分依托苏超赛事平台资源，常态化组织苏超职业球员进校园开展公益教学活动，在主场赛事期间配套设置梯队展演、球星见面会、足球嘉年华等特色活动，打造"观赛、参赛、互动"一体化青少年足球体验场景。
持续深化"名校办名队、市队校办"发展模式，优化足球特长生招生政策，推行平行市队办队、升学直通车培育模式，持续扩大青少年足球参与人口，切实保障青少年足球爱好者"有球可踢、有学可上、有队可训"。推动专业足球教练、退役足球运动员下沉基层校园，建立城乡足球师资共建、共享、轮岗交流机制，均衡城乡师资资源。深度对接在常高校，搭建市级青少年足球人才储备库，畅通高校选材育人通道，积极探索"高校+青训基地"联合育人新模式。标准化建设校、区、市三级足球青训梯队，严格落实"2•15专项行动"，将足球技能教学、传统蹴鞠文化纳入校园常规教学体系。稳步推进校园足球场地提质改造，严格落实校园场地非教学时段免费、低收费开放政策，上线全市统一预约服务平台；年均开展15至20期足球教练员专项培训，全面提升基层校园足球执教水平和育人质量。
（二）深化文体双向融合，构建"苏超IP+非遗"特色文化矩阵
深度整合苏超赛事IP与本土非遗文化资源，联动非遗传承人创新开发竹编蹴鞠教具、足球主题刻纸、足球文创挂件、主题团扇等青少年专属文创产品，结合本土特色糕点打造赛事主题伴手礼，推出"恐龙IP+足球"联名系列产品，丰富赛事文化供给。常态化开设"体育+非遗"特色校本课程，组织开展蹴鞠制作、足球主题剪纸等实践教学活动，推动传统蹴鞠文化、非遗技艺与现代足球运动精神深度融合、互促共进。下一步，我市将迭代优化文创产品体系，重点开发平价、便携、适配青少年校园使用的非遗文创周边，进一步丰富校园足球文化实践载体。
（三）强化商贸赛事赋能，培育青少年"票根经济"新生态
围绕"赛事引流、产业联动、消费激活、品牌增值"全链条发展闭环，精心打造并持续做优"苏超常州嗨购季"特色品牌。全面落实赛事票根9折惠民政策，延长票根使用周期，优惠场景覆盖全市景区、特色餐饮、运动场馆等千余家合作商户，将单一观赛体验延伸为"两天一夜"城市深度体验，持续拓展影视观影、文博游览、交通出行等消费应用场景，最大化释放赛事长尾经济效应。后续将创新产品供给，推出"观赛门票+青训体验课"组合产品，精准面向青少年群体推送运动装备、足球研学课程专属优惠，持续激活青少年体育消费潜力，放大苏超IP综合品牌价值。
三、下一步工作计划
下一步，市体育局将切实发挥牵头统筹作用，联合市教育局、文广旅局、商务局等相关部门，统筹用好体彩公益金、赛事运营、文旅发展、促消费等各类专项资金，全力抓好提案成果转化落地，重点推进四项重点工作。
一是完善分层分级竞赛体系。持续优化全市青少年足球竞赛网络，畅通"校园选拔—市队集训—高校深造—职业发展"全链条人才输送通道，推动优质师资、场地等足球资源下沉基层，有效缩小城乡青训发展差距，促进青少年足球教育均衡发展。
二是深度挖掘苏超IP价值。依托赛事核心资源，精心开发"苏超+非遗"特色研学线路、美育课程，持续丰富青少年足球文旅产品供给，打造具有常州辨识度的足球文体融合品牌。
三是优化票根惠民服务举措。持续扩大青少年专属优惠覆盖面，创新推出票根积分兑换、家庭观赛礼包等新型惠民模式，推动赛事流量有效转化为城市消费增量、体育发展增量。
四是健全文体商旅协同发展闭环。持续完善"赛事聚流量、校园育人才、文旅塑品牌、商贸拓市场"联动发展机制，稳步提升青少年足球运动普及率、后备人才培育质量和文体商旅融合发展能级，全力推动全市体育事业、体育产业高质量发展。
感谢贵单位对我市体育事业、青少年足球发展工作的关心与支持，恳请继续多提宝贵意见和建议。
签发人：刘志峰
经办人：陈来彬
联系电话：85683009
常州市体育局
2026年9月7日
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