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廖荣辉代表：
您提出的《关于系统推进数实深度融合，赋能"常州智造"高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
近年来，常州市深入贯彻市委、市政府关于制造业"智改数转网联"工作部署，接续实施两轮"三年行动计划"、推进两轮"十百千"工程，系统推进数实深度融合，有力赋能"常州智造"高质量发展。2025年，全市制造业数字化发展指数达158.33（全省第二）；两化融合发展水平达69.4（近三年平均增速全省第一）；全市生产设备数字化率69.4%、经营管理数字化率90.2%，分别高于全省5.1和1.1个百分点，ERP、PLM、MES等关键工业软件普及率均位列全省第二。
一、主要工作及成效
一是深化标杆创建，形成良好示范效应。构建以场景为基本业务单元的智能工厂建设体系，推动中小企业"学有榜样、赶有方向"。近三年，打造智能制造典型场景超1500个，其中，国家级优秀场景4个。建成全球灯塔工厂3个、国家卓越级智能工厂8个、国家5G工厂21家、江苏省先进级智能工厂167个，3176家企业开展星级上云。引导日盈电子、天合富家等"链主"企业搭建产业链协同平台15个，累计接入企业超5400家，带动和赋能超2500家企业转型升级。
二是强化政策扶持，发挥有力支撑保障。近三年，累计补助"智改数转网联"相关专项资金7.23亿元，超1.7万家企业享受"智改数转网联"研发费用加计扣除政策。推出"智改数转贷"产品，全国首创"数字增信+风险补偿"模式，降低企业融资门槛。组织服务商为全市7189家工业企业提供免费诊断服务，提供"一企一策"个性化解决方案。
三是加强硬件建设，夯实新型数字底座。打造精品"双千兆"网络，累计建设5G基站25628个，每万人拥有基站数达45.25个，重点场所5G网络通达率达100%。规模部署10G-PON端口，累计超15万个。前瞻布局新技术网络设施，按照"城市+园区"形成城市智算中心、产业园区配套智算中心的多层级算力中心体系，加快打造"两核五区"分级布局，智能算力规模超1500P。
四是做优公共服务，构建高效转型生态。在全省率先开展数字化转型促进中心和智能制造示范区培育建设，累计创建市级数字化转型促进中心41家、智能制造示范区23个。支持服务商做大做强以及领军企业剥离信息化部门向外输出技术服务，累计认定市级"智改数转网联"服务商111家，年服务营收超150亿元。支持综合型、特色型和专业型工业互联网平台建设，全市培育省级重点工业互联网平台25个。其中，国家级工业互联网平台5个。
五是加快前瞻部署，打造持续发展优势。出台《促进常州市人工智能高质量发展行动方案（2024－2027年）》，推动上线常州市公共算力调度与创新服务平台，打造算网一体化，助力企业与科研机构便捷获取主流大模型服务及AI模型训练。深度挖掘人工智能在产品研发、设备交互、决策分析等场景的应用，入选工信部人工智能赋能新型工业化典型应用案例4个，全市累计发布"人工智能+制造"典型应用案例49个。
二、下一步工作打算
下一步，我市将深入贯彻《常州市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》，以人工智能赋能新型工业化为主线，持续推进制造业高质量发展，为全市"1028"现代化产业体系的建设和新质生产力的锻造提供强大动能。
一是广泛开展智能标杆建设。全方位开展江苏省企业数字化转型通用指标自评估，推动智能工厂、车间建设由标杆示范向普及推广转段，分类推进智能工厂建设。到2027年底，规上工业企业中达到基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂水平的企业占比分别达50%、10%、5%和1%。
二是重点支持中小企业转型。强化对诊断服务结果的分析研判，聚焦中小企业关心的成本、质量、效率等问题，推出一批 "小快轻准"产品，实施智能化数字化技改项目，降低中小企业转型投入压力。到2027年底，实现创新型中小企业初始级及以上数字化转型全覆盖，省级专精特新中小企业规范级及以上数字化转型全覆盖，国家专精特新"小巨人"企业集成级及以上数字化转型全覆盖。
三是深化人工智能赋能潜力。研究制定《常州市关于加快推进人工智能终端产业创新发展三年行动方案（2026—2028年）》。引导消费品、装备制造等传统优势产业向智能终端产品领域转型拓展。聚焦全市规上工业企业，线上线下结合开展人工智能应用水平诊断，以诊促用，培育一批成熟的智能体、解决方案和典型案例并推广应用。
签 发 人：周忆峥
经 办 人：王瑞恒
联系电话：85681283
常州市工业和信息化局
2026年6月1日
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