常市监复〔2026〕17号

罗军等委员：

你们提出的《关于完善我市企业“海外知识产权”综合服务体系的建议》我局已收悉，衷心感谢你们对我市知识产权工作，尤其是企业海外知识产权保护与涉外服务体系建设的关心与建言。结合当前我市涉外知识产权工作实际推进情况、已落地政策举措及阶段性工作成效，答复如下：

一、已开展工作情况

（一）建强平台载体与服务链条

2023年，我市获批依托市知识产权保护中心建设海外知识产权纠纷应对指导常州工作平台，现有专家44人，涵盖法律、技术、贸易等领域，平台网站设立“海外维权”专栏，每周定期搜集并编译相关资讯及典型案例公开发布，为企业海外布局与风险规避提供常态化的信息支撑。2025年，市知识产权协会获批建设海外知识产权纠纷应对指导江苏工作平台德国工作站，积极搭建中德创新主体交流合作桥梁，并承办第十六届同济—拜耳知识产权交流活动。通过商业数据库（Lex-Machine）常态监测美国、欧盟等专利、商标、版权纠纷信息；开展海外商标监测，每季度发布1期《常州市重点商标海外监测分析报告》，识别海外商标抢注风险，推动保护关口前移。今年以来，服务指导企业海外知识产权纠纷应对咨询30件，案件覆盖美国337调查、跨境电商纠纷、专利侵权诉讼等高发领域，有效助力企业精准决策，降低潜在损失。

（二）强化业务指导与能力培育

聚焦新能源、高端装备、跨境电商等优势产业，常态化开展海外知识产权专题培训、实务沙龙与风险排查。面向重点出口企业提供海外布局规划、侵权风险分析、FTO（自由实施）排查等服务，帮助企业提前规避海外知识产权纠纷。相关部门联合发布《常州跨境电商知识产权保护30问》、德/日两国《境外参展知识产权保护指引》，编发行业预警报告与典型案例，为企业提供可直接使用的操作指南，有效提升企业海外知识产权自我保护意识与应对能力。

（三）完善政策激励与资源协同

市中级人民法院、市司法局、市商务局、市市场监督管理局、常州海关和科教城管理委员会六部门签署了《海外知识产权护航备忘录》，建立海外知识产权保护协作联动机制，定期就我市海外知识产权保护的问题困难、应对思路和工作成效等进行交流与研讨，共同破解海外知识产权保护难题。修订完善《常州市推进知识产权强市建设的若干政策（2026年—2028年）》，对知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条进行支持。其中对涉外重大知识产权纠纷维权、知识产权海外侵权责任保险、海外知识产权布局保险等事项给予一定补助。2023年—2025年，我市十余家企业获涉外知识产权维权补助400多万元；2026年相关补助正在申报中。

二、下一步工作举措

下一步，我市将围绕企业出海需求，持续补短板、强弱项、优服务，重点推进三方面工作：

（一）建强海外保护阵地

深化重点商标海外监测、纠纷应对指导、预警信息发布，常态化开展海外知识产权人才培训，深化多部门海外知识产权协同保护机制，为企业“走出去”提供全流程保障。

（二）推进纠纷快速处理

发挥知识产权纠纷化解“一站式”平台作用，持续完善诉调对接机制，为新能源企业提供知识产权风险排查、纠纷应对指导、侵权判定咨询等知识产权智力援助。深化知识产权保护协作，为知识产权行政执法、行政裁决、司法保护、仲裁调解等工作提供技术支持。

（三）提升专业服务能级

推行“快速预审+PPH”联动机制，助力企业海外专利同步布局、快速获权；完善涉外法律服务网络，引进培育高端涉外服务机构与人才，不断提升我市海外知识产权综合服务能力。

衷心感谢你们对知识产权保护工作的关心和支持！

签发人：吴小华

经办人：钱 锋

联系电话：0519-88588198

常州市市场监督管理局        

2026年6月24日           

（此件公开发布）