常农发〔2025〕63号

施国荣等11位委员：

你们在市政协十五届四次会议上提出的《关于建立常州市地产绿色食品公共产销服务平台的建议》，已收悉。

首先，对您及10位附议委员高度关注我市绿色食品产业发展，并提出具有前瞻性与实操性的建议表示衷心感谢。该提案紧扣绿色食品产业发展核心问题，对完善我市农产品流通体系、提升绿色食品竞争力意义重大，现结合部门职能与工作实际，答复如下：

一、关于提案问题的分析与思考

（一）市场需求与认知不足

当前，消费者对绿色食品存在认知欠缺、需求不稳定的状况。对此，我局计划联合市场监管局、商务局，认真制定相关宣导计划。通过线上线下多元宣传渠道，开展“绿色食品进社区”等科普活动，全方位提升公众认知。同时，借助区块链技术构建消费者互动模块，消费者扫码即可溯源，查看产品全流程信息，以此增强消费信任。

（二）产品供应与质量监管难题

我市绿色食品生产企业呈现规模小、分布散、质量参差不齐的特点，加大了监管难度。我局将依托区块链技术，建立“生产-检测-流通”全链条数据存证系统，实时上传农残检测报告、物流温控记录等关键环节数据，并推动与市场监管局的数据共享，形成联动监管机制。

（三）平台建设与运营的高要求

平台建设需平衡技术投入与运营管理。我局将采用“政府主导、企业共建、第三方运营”模式，引入成熟技术服务商降低开发成本。

（四）物流成本与配送效率问题

针对物流成本高、网络不完善的问题，我局将联合商务局、交通局等职能部门，整合冷链物流资源，打造“区域共享仓储中心”，引入智能配送算法优化路径规划，切实降低物流成本。

（五）品牌建设与推广挑战

相较农产品品牌建设先进区域，常州绿色食品品牌知名度较低。建议以“天目湖白茶”“阳湖水蜜桃”等地理标志产品为重点，利用区块链技术生成“数字品牌证书”，实现品牌防伪与溯源一体化，并联合电商平台开展“常州绿色食品专区”营销活动。

二、对提案建议的具体落实措施

（一）落实绿色优质农产品奖补政策

2025年落实绿色优质农产品奖补资金，奖补2023年11月至2024年9月份前获证的绿色食品、有机食品。种植业按照每张证书2万元，每个企业不超5万元的标准；养殖业按照每张证书4.5万元，每个企业不超10万元的标准；精深加工每张证书2.5万元，每个企业不超5万元的标准。

（二）质量监管与品牌提升

1.检测认证强化：提升市级绿色食品检测中心能力，对平台产品开展“双随机”抽检，检测结果实时上链公示，确保产品质量。

2.品牌培育计划：将获证的绿色优质补品优先纳入政府采购目录，提升品牌影响力。

三、需进一步探讨的难点

（一）技术应用与中小企业适配性问题

区块链技术存在技术门槛与成本压力，部分中小企业难以适配，需探索降低技术应用门槛、减轻企业成本负担的有效途径。

（二）数据隐私与安全风险问题

全链条数据上链可能导致企业敏感信息泄露，需建立健全数据隐私保护与安全防护机制。

（三）利益协调与可持续运营

多方参与平台建设与运营易产生利益分配矛盾，需制定合理的利益分配方案，保障平台可持续运营。

下一步，我局将以平台建设为核心，深化区块链技术与农业融合，全力破解产销难题，打造“常州绿品”城市品牌。期待与各位委员保持密切沟通，共同推动建议落地实施！

签 发 人：冯旭江

经 办 人：闵小艺

联系电话：81667938

常州市农业农村局

2025年6月5日

（此件公开发布）