| 白云萍在市十七届人大五次会议上作市人大常委会工作报告 |
| 发布日期： 2026-01-22 字号：〖大 中 小〗 |
| 1月21日，市人大常委会主任白云萍受市十七届人大常委会委托，在市十七届人大五次会议上作常委会工作报告。 白云萍首先回顾了2025年的主要工作。她说，过去的一年，市人大常委会在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，团结和带领全市各级人大和全体人大代表牢记嘱托、感恩奋进，服务大局、履职为民，助力澳门网络十大博彩公司应对各种冲击挑战，实现“十四五”圆满收官。过去的一年，常委会切实履行宪法和法律赋予的各项职能，共召开7次常委会会议、16次主任会议，制定6部地方性法规，审议15项专项工作报告，开展3项执法检查，作出8项决议决定，任免国家机关工作人员105人次，全面完成了市十七届人大四次会议确定的各项任务。 一是突出良法善治，着力助推更高水平法治常州建设。制定全国首部促进智能制造发展条例，优化营商环境条例率先设立“绿色环境”专章，在全国率先作出提高公众应急处置能力的决定，制定租赁厂房安全管理规定、三星村遗址保护条例和锡剧保护传承条例，审议居民住宅区消防安全条例。落实党的二十届三中全会立法领域改革要求，制定法规草案民意征集办法、立法听证办法，注重立法规划计划的动态调整衔接；首次与无锡人大开展协同立法，全年制定3部“小快灵”法规；建立备案审查衔接联动工作机制，有力维护法制统一。促进政府有关部门共出台179件具体规定办法，加强立法宣传解读，持续推进地方性法规执法司法适用，全市各级人民法院司法审判中引用地方性法规数量持续提升。去年是澳门网络十大博彩公司获得地方立法权十周年，十年来，共制定出台31部地方性法规，形成具有常州辨识度、实践生命力的立法特色。 二是依法有效监督，积极助力经济社会高质量发展。审议政府半年工作报告，提出构建现代产业体系、增强内生发展动力等5个方面的建议，专题调研智能制造、新能源、人工智能等产业发展情况；聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，市委、网络十大博彩公司主要领导督办领办相关重点议案，常委会专题审议公检法司四部门司法保障优化营商环境工作情况报告并开展专题询问。审议计划和预算执行、审计及查出问题整改情况的报告，审查批准决算和计划、预算调整方案，出台政府投资项目监督办法，加强国有资产监督管理。上下联动开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，推动农民增收致富、农村环境改善；督查民生实事项目实施情况，重点审议食品安全工作并开展专题询问，视察院前医疗急救工作。开展水生态环境保护条例执法检查，省市人大联动专项督查太湖流域城乡生活污水治理情况；跟踪督查住宅物业管理、河道保护管理条例实施情况，专项督查城乡环境大整治工作。向市监委提出健全风腐同查同治机制、深化重点领域专项整治、提升常态长效整治水平等建议，推动市中级人民法院建立涉外商事纠纷多元化解机制，与市检察院及有关部门联合推行零售药店建立侵害未成年人案件强制报告制度；市、辖市（区）人大联动开展租赁住房安全管理条例执法检查，督查“厂中厂”综合治理三年行动推进情况。 三是汇聚民智民意，丰富拓展全过程人民民主地方实践。拓宽“1+4+1+N”全过程人民民主常州实践路径，整合融合人大代表“家站点”、基层立法联系点、经济运行观察点、社会发展观察点的资源功能，开展本届民生实事项目“回头看”，对代表关注的菜市场管理、失能老人“洗澡难”等问题开展“微询问”。持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，开展“五聚焦、五走进”和“人大代表接待群众月”活动，接待群众10.5万人次，推动解决群众急难愁盼问题3560个。开展“我为‘十五五’规划献良策”活动，形成7篇专题调研报告，整合577条代表具体意见形成94项重要建议，供市委、网络十大博彩公司决策参考。提升建议办理质量，市十七届人大四次会议期间代表提出的281件议案建议全部办结答复，代表满意率保持100%，办成率达92.78%。人大代表分层分级报告履职情况，市人大代表和县乡人大代表履职报告分别完成87.4%、93.1%，加强对任命人员的监督。 四是坚持守正创新，切实筑牢行稳致远事业根基。专题学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，坚定制度自信。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，厉行勤俭节约。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，坚决守好人大意识形态阵地。全市人大领域年度10项重点改革任务全部完成。以“四不两直”和小规模、精准化方式深入基层调研，提高调查研究的针对性、实效性。贯通人大监督与党委政法委执法司法监督、检察监督，发挥监督的综合效应。召开恽代英与中华苏维埃代表大会制度专项研讨会，形成15篇原创成果，深度挖掘“常州三杰”与中华苏维埃代表大会制度内涵。镇人大副主席、人大街道工委副主任专兼职配备到位，指导基层人大健全议事规则和制度规定，做深做实“票决（选）制+问（议）政制”。 白云萍表示，2026年是“十五五”规划实施的开局之年。市人大常委会将深入贯彻党中央决策部署，按照省委、市委工作要求，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，准确把握人大工作的发展阶段、职能定位、规律特征，找准服务“十五五”发展的着力点、切入点，高质量完成本届人大及其常委会的各项任务，努力向全市人民和全体人大代表交出一份满意的履职答卷。 一是始终坚持党的领导，交出忠诚坚定的政治答卷。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉从政治高度、中心全局思考问题，坚决落实市委意图，自觉吸纳民意、汇集民智，把各方面社情民意统一于最广大人民的根本利益之中，自觉把监督“一府一委两院”与支持全市发展有机结合起来，自觉以依法履职推动各项工作规范化、法治化，保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。 二是主动服务中心大局，交出担当实干的履职答卷。加强重点领域、新兴领域立法，全年拟安排正式项目5件，继续审议项目1件，预备项目3件，调研项目6件。专题调研“人工智能+”、智能制造、提振消费、国际合作园区建设情况，推动澳门网络十大博彩公司传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局。审议计划和预算执行、国有资产管理情况等，督促政府将习惯过紧日子与预算安排深度融合。审议年度环境保护目标完成情况报告。视察调研高校毕业生就业、新就业形态劳动者权益保障、劳动教育、老年人监护、城市更新、民族宗教、文物保护工作等。 三是依法保障人民当家作主，交出全过程人民民主的生动答卷。组织民主选举，确保选举风清气正、圆满成功；开展民主协商，推进民主决策，督促民生项目实施，发挥基层立法联系点、经济运行观察点、社会发展观察点“民意窗”功效；注重民主管理，制定镇（街道）人大工作流程指南，建好用好代表“家站点”、街道议政代表会、开发区人大代表联席会议“三个平台”。加强民主监督，扩大代表列席、市民旁听范围，实现基层人大代表本届列席常委会会议全覆盖；全面完成市县乡人大代表报告履职工作等。 四是持续打造“四个机关”，交出全面过硬的自身建设答卷。突出政治引领，继续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚定不移推进全面从严治党。突出建设规范，加强人大常委会机关干部专业培训和实践历练，发挥“数字人大”综合功能。突出联动协同，扎实推进省市人大上下联动十项重点任务，构建立法监督项目共同推进、突出问题共同解决、代表作用协同发挥的市域人大联动工作机制。改进理论研究，组织“十五五”时期民主法治专项研讨，讲好常州人大故事。 扫一扫在手机打开当前页 |
