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魏利等委员：
你们提出的关于设置惠民回收服务点的建议的提案收悉。现将相关情况答复如下：
2025年以来，城管、商务等部门按照职责分工开展再生资源回收市场集中整治，完善可回收物交投点、中转站、分拣中心全链条设施体系，着力推动生活垃圾分类和再生资源回收网点衔接融合、加快构建可回收物回收利用体系。
一、再生资源回收市场集中整治情况
市商务局坚持疏堵结合、规范提升、便民惠民原则，结合全市再生资源回收站点集中整治专项行动，统筹推进站点整治、布局优化和体系建设，全力构建便民高效、规范有序的再生资源回收体系。
（一）强化顶层设计
牵头制定《全市再生资源回收站点专项集中整治专项行动方案》，明确整治标准、实施步骤与管理要求，指导属地因地制宜整治提升不规范站点，推动建设再生资源回收集中点，加强长效管理，按照总量控制原则不断减少不规范站点存量，提升回收服务规范化水平。
（二）开展系统治理
结合全市城中村安全和环境集中整治行动，系统推进再生资源回收站点集中整治，截至2025年12月，根据全市统一部署，全市第一批城中村的60家再生资源回收站点已整治到位，其中关闭22家，规范提升38家。2026年正按计划推进第二批、第三批城中村回收站点整治，提升再生资源回收站点的规范化、便民化水平。
（三）完善回收体系
市商务局联合市城管局指导板块积极引入"爱回收"等规模化企业参与辖区再生资源回收体系建设，通过拓展便民回收网点、投放智能回收设施，推动前端回收网络规范化，扩大便民回收服务覆盖面；持续深化再生资源回收体系与生活垃圾收运体系"两网融合"，将再生资源中转站、分拣中心与生活垃圾分类回收处置设施规划建设，推动中后端收运处置集约化，以更高效的回收体系保障惠民服务落地见效。
二、可回收物全链条体系建设情况
根据全国城市环境卫生工作视频会（2026年4月2日）、全省环境卫生工作座谈会（2026年1月13日）等会议，以及《推动生活垃圾分类和再生资源回收网点衔接融合、加快构建可回收物回收利用体系工作方案》（建办城〔2025〕40号）等文件精神，可回收物回收利用已成为当前垃圾分类工作重点。2024年12月，市城管局等7部门联合印发《常州市生活垃圾可回收物体系建设三年行动方案（2025—2027年）》，系统部署推进可回收物体系建设，致力构建设施系统完整、运行规范有序、成效日益凸显的可回收物回收利用体系。
（一）有序推进可回收物体系建设
2025年起，我市稳步推进以辖市（区）为基本单元、"政府引导、市场主导"的可回收物"回收点—中转站—分拣中心"三级回收体系建设。目前，初步建立溧阳市联盟回收、天宁区智能回收模式，正在常州经开区推广"一袋式+"回收模式。前端，在城市建成区1044个小区累计设有智能回收箱2000余个；中端，全市共有可回收物中转站17座；末端，全市共有可回收物分拣中心10座，初步构建起可回收物全链条设施体系。
（二）聚力提升回收服务便民功能
为引导更多居民参与分类回收，在完善中、后端设施体系的同时，着力在优化前端回收环节下功夫。2026年，各地将结合现有垃圾分类投放设施现状，进一步优化布局设置可回收物回收点，充分盘活现有垃圾分类房（亭）、智能回收箱、闲置房屋等收集设施设备，通过"线上+线下"相结合的形式，因地制宜提供定点智能回收、"一袋式"上门回收、社区惠民回收等多种回收服务，提升回收服务便民性。
（三）逐步规范回收体系运营管理
2026年，我市出台了《常州市可回收物体系网点编号及标识标牌设置要求》，统一全市可回收物交投点、中转站、分拣中心、收运车编号、标志标牌设置要求，旨在提升市民对可回收物交投的辨识度，提高规范化管理水平。同时，着力推动分类网点与再生资源回收网点"两网融合"，实施《常州市垃圾分类信息管理子系统两网融合信息技术服务项目》，该项目将于2026年年内完成，依托现有市垃圾分类平台，补齐可回收物体系信息化管理短板，实现可回收物全链条数据的共享、分析和运用，并在"我的常州"中"垃圾分类"模块集成各地便民回收服务功能，进一步提升科学监管、便民服务水平。
在此，感谢你们对我市城管环卫工作的关心和支持，并恳请一如既往地为城市管理工作多多建言献策，共谋常州的美好明天！
分管领导：王志忠
经办人：曹 波、赵志萍
联系电话：81000204
常州市城市管理局
2026年7月22日
（此件公开发布）
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