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刘静瑜代表：
您提出的《关于加强产业协同应对海外知识产权风险，护航新能源企业高质量"出海"的建议》我局已收悉，衷心感谢您对我市知识产权工作的关心与建言。现答复如下：
新能源产业是我市支柱产业和出口主力，光伏、锂电池、新能源汽车等产品全球竞争力突出。当前，海外专利池、技术壁垒、337调查、知识产权与碳合规挂钩等风险加剧，加强产业协同、强化海外知识产权风险应对，对保障我市新能源产业链安全、推动高质量出海具有重要意义。近年来，我局会同相关部门重点开展了以下工作：
一、已开展工作情况
（一）部门联动，加强海外知识产权保护合力
2024年，市中级人民法院、市司法局、市商务局、市市场监督管理局、常州海关和科教城管理委员会六部门签署《海外知识产权护航备忘录》，建立海外知识产权保护协作联动机制，定期就我市海外知识产权保护的问题困难、应对思路和工作成效等进行交流与研讨，共同破解海外知识产权保护难题。充分发挥国家级公平贸易工作站作用，联合中信保、涉外律所、检测认证机构，为新能源企业提供海外维权援助、法律支持、风险保险、出口合规指导。
（二）完善政策，筑牢涉外知识产权保护防线
修订完善《常州市推进知识产权强市建设的若干政策（2026年—2028年）》，对知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条进行支持。其中对涉外重大知识产权纠纷维权、知识产权海外侵权责任保险、海外知识产权布局保险等事项给予一定补助。2023年—2025年，我市十余家企业获涉外知识产权维权补助400多万元；2026年相关补助正在申报中。
（三）健全体系，提升涉外知识产权纠纷应对能力
2023年，我市获批依托市知识产权保护中心建设海外知识产权纠纷应对指导常州工作平台，现有专家44人，涵盖法律、技术、贸易等领域，平台网站设立"海外维权"专栏，每周定期搜集并编译相关资讯及典型案例，进行公开发布，为企业海外布局与风险规避提供常态化的信息支撑。2025年，市知识产权协会获批建设海外知识产权纠纷应对指导江苏工作平台德国工作站，积极搭建中德创新主体交流合作桥梁，并承办第十六届同济—拜耳知识产权交流活动。我局协同市贸促会发布全省首部《常州跨境电商知识产权保护30问》，牵头编写德、日两国《境外参展知识产权保护指引》，助力我市企业突破出海知识产权难题。
（四）精准服务，提高海外知识产权服务效能
推行"快速预审+PPH"创新工作机制，整合国内外高端服务资源，帮助企业打通国内外专利快速布局通道，助企海外专利"同布局、快授权"，为企业高质量发展提供科技创新支撑。通过商业数据库（Lex-Machine）常态监测美国、欧盟等专利、商标、版权纠纷信息；开展海外商标监测，每季度发布1期《常州市重点商标海外监测分析报告》，识别海外商标抢注风险，推动保护关口前移。今年以来，指导企业海外知识产权纠纷应对咨询30件，覆盖美国337调查、跨境电商纠纷、专利侵权诉讼等高发领域，有效助力企业精准决策，降低潜在损失。
二、下一步工作打算
结合您提出的建议，我局将会同有关部门重点推进以下工作：
（一）建强海外工作平台
抓好事前风险预警工作，完善知识产权纠纷动态监测机制，编发涉外知识产权纠纷预警报告。加强事中指导服务，线上线下相结合为海外纠纷提供精准指导服务。加强事后总结复盘，组织海外纠纷应对交流研讨活动，为创新主体海外纠纷应对提供参考借鉴。
（二）推进纠纷快速处理
发挥知识产权纠纷化解"一站式"平台作用，持续完善诉调对接机制，为新能源企业提供知识产权风险排查、纠纷应对指导、侵权判定咨询等知识产权智力援助。深化知识产权保护协作，为知识产权行政执法、行政裁决、司法保护、仲裁调解等工作提供技术支持。
（三）提升服务质效
推行"快速预审+PPH"创新工作机制，助力新能源企业海外专利"同布局、快授权"，为企业高质量发展提供科技创新支撑。做优"核心产业智库政企服务"产品，聚焦新能源等重点产业，出具知识产权评议报告，为科技、经济、人才等招商引智工作提供支撑保障。针对新能源重点企业特定核心技术开展自由实施FTO风险排查，帮助企业避免产品上市可能遭遇的侵权经济损失，助力企业创新发展。
再次感谢您对知识产权工作和新能源产业发展的关心与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议！
签发人：吴小华
经办人：钱 锋
联系电话：0519-88588198
常州市市场监督管理局
2026年6月24日
（此件公开发布）
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