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扶弱济困,是刻在城市基因里的温情;弱有所扶,是写在发展答卷上的承诺。今年以来,常州持续锚定"弱有所扶"民生实事项目,以政策兜底线、以社会伸援手、以服务全覆盖筑网,构建起一张有温度、有精度、有力度的民生保障安全网,让困难群众的生活更有底气、更有尊严。
兜底:辅具撑起"稳稳的幸福"
常州经开区横林镇昌盛社区,75岁的戴龙根老人卧床已有十余年。中风夺走了他的自理能力,日常翻身、擦洗全靠78岁的姐姐戴秀珍一人操持。"以前每次给他翻身后,我都累得直不起腰,心里也急。"戴秀珍的担忧,是许多失能家庭面临的现实困境。
转机来自社区的一次主动摸排——社区联合民政部门为戴龙根家免费配置了轮椅、助行器械、护理床等康复辅具,原本沉重的照护压力一下子减轻了不少。握着工作人员的手,戴秀珍连声道谢:"政府帮我们解决了好多困难,无论是经济上还是精神上,都是极大的鼓舞。"
失能、半失能群众长期使用康复辅具,购置与更换开销较大。常州市推出困难群体康复辅具租赁补贴,面向低保对象、特困人员等四类家庭,覆盖数十款辅具,每人每年补贴不超过900元,上半年已累计服务困难群众2866人,发放补贴130余万元。
"补贴主要针对护理类、生活辅助类、助行类和监测类这四大类辅助器具。"常州市社会福利院康复辅具社区租赁服务指导中心工作人员徐小婷介绍,为了方便群众,常州市申请渠道实现"线上线下"双融合:市民既可登录"我的常州"App提交申请,坐等辅具配送上门;也可前往中心实地试用,挑选最称手的辅具。"不少老人在选配到合适的辅具后恢复了自主出行能力。这些变化,实实在在,暖在心头。"徐小婷说。
提质:从"保生存"到"护尊严"
"以前夏天都不敢开空调,电费是一笔不小的开支。"家住天宁区的低保户李阿姨说。如今,她的烦恼迎刃而解——常州深化"慈善+救助"机制,落地"冬暖夏凉"慈善送电项目。今年,市慈善总会专项投入120.5万余元资金,为全市10793户符合条件的低收入家庭每户免费发放200度生活用电补贴。用电补贴直接划转至困难家庭电表账户,发放流程便捷高效、直达民心,有效解决了他们在极端天气的用电难题。"现在可以放心用电了,家里清凉了,非常开心。"李阿姨说。
这是常州提升帮扶精度的一个缩影。今年,常州市"情暖龙城"春节慈善慰问,向新北、天宁、钟楼三城区3399户低保家庭发放慈善关爱金514.35万元;发放由中华慈善总会、波司登公益基金会捐赠的波司登羽绒服1000件,价值161.5万元;将困境儿童关爱保险纳入重点民生实事,覆盖意外、住院、门诊等各类风险,2026年上半年,该保险累计理赔313人次,赔付金额达71.97万元,为困境儿童家庭撑起"保护伞"。
"对个人而言,守住的是生存尊严;对家庭而言,缓解的是照护、就医带来的经济焦虑,减少了因残、因病返贫的风险;对社会而言,完善的是分层分类救助体系,凝聚的是向善力量。"常州市家庭指导促进会社会帮扶专委会主任高晓宇表示。
聚力:凡人善举汇成汩汩暖流
政府兜底线,社会伸援手。在常州,"弱有所扶"从来不是政府的"独角戏",而是一场全民参与的"大合唱"。
江苏好人孙洪留扎根基层帮扶多年,每年投入数十万元善款,足迹遍布金坛区的田间地头。日前,他又来到指前镇清水渎村,敲开了村民徐旺宝的家门。这个家庭接连遭遇变故:妻子常年患病,儿子又因车祸重伤,生活一度陷入绝境。"当时觉得天都要塌了,不知道往后的日子怎么过下去。"徐旺宝说。孙洪留的到来,不仅送来了生活物资,更带来了重建生活的信心,"有困难大家一起扛,日子总会好起来的。"
以好人榜样为纽带,常州持续整合社会资源,构建起政府主导、全民参与的多元救助格局。金坛区慈善总会发动爱心企业家、致富能人、退役军人等力量,设立专项爱心基金,对困难家庭开展"一对一"结对定点帮扶。"特困户、重病户我们每年春节都会上门慰问,不仅送钱送物,更要送信心、送希望。"金坛区慈善总会建昌圩爱心分会理事吴国荣表示,这些实实在在的帮扶行动,带动了家乡一批年轻人主动加入公益队伍,"现在,越来越多的年轻人认为,自己要为家乡做点善事。这就是最好的传承。"
如今,这张以社会救助、社会福利、慈善帮扶为主要内容的民生保障网越织越密:社区里的"银发助餐点"飘出饭香,困境儿童的"梦想小屋"点亮希望,残疾人的"康复驿站"传来笑声……常州将继续坚持政府兜底、慈善助力、全民参与,让"弱有所扶"的暖流持续涌动,书写"以人民为中心"的温暖答卷。
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